2017
I N V E S T O R’ S G U I D E
目次
Page
Contents
Business Model
Population by Labour Force Status
The Number of Regular and Non-Regular Staff
Trends in Labour Force Population, Unemployment Rate and Active Opening Ratio
Human Resource Service Market
Revised Labour Contract Act and Promotion of Women’s Activity Act, Other
Revised Worker Dispatch Law
Reference Materials for Overseas / BPO / Education and Training, Other
Key Indicators (Consolidated)
Segment Results
Quarterly Results
Consolidated Statements of Income, Consolidated Statements of
Comprehensive Income
Consolidated Balance Sheets
Consolidated Statements of Cash Flows
History
Major Group Companies
Corporate Information / Stock Information
ビジネスモデル
労働力人口推移
正規・非正規雇用者数
労働力人口の推移・完全失業率・有効求人倍率
人材サービス市場
改正労働契約法、女性活躍推進法 他
改正労働者派遣法
海外、BPO、教育・研修他参考データ
主要財務指標（連結）
セグメント別業績推移
四半期業績
連結損益計算書および連結包括利益計算書
連結貸借対照表
連結キャッシュ・フロー計算書
軌跡・沿革
主なグループ会社
会社情報・株式情報
1
2
3
4
5
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8
9
10
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13
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20
23
ビジネスモデル
Business Model
1
【 人材派遣の収益モデル 】Temporary Staffing Earnings Model 売上
Sales 派遣契約 Temporary staffing contract 派遣元(パソナ）
Temporary staffing agency (Pasona)
派遣先（顧客） Client firms
エキスパートスタッフ Temporary Staff 雇用関係
Employment relationship
指揮命令権 Supervision and instruction
業務の提供 Provision of work and services
業務依頼 Request for work
and services 請負元（パソナ）
Contractor company (Pasona)
請負先（顧客） Client firms
就労者 Staff 雇用関係
Employment relationship
指揮命令権
Supervision and instruction 完成業務の提供 Provision of completed work
and services
派遣料金 Fee
原価 Costs of sales
スタッフ給与 Staff payroll 社会保険 有給休暇等法定福利 Legal welfare expenses: social insurance, paid leave, etc. 粗利 Gross profit
【 人材派遣のしくみ 】（登録型※）
Temporary Staffing Business Structure (Registration Type※)
面接採用試験 Interview and employment test
採用・入社 Employment, Entry into company 求人企業
Companies seeking workers
転職希望者 Workers seeking
career change
パソナ Pasona 登録者紹介
Registered job seeker placement 成約料
Commission 登録
Job seeker registration
企業紹介 Corporate placement 求人依頼
Request for recruitment assistance
パソナ登録
Registration to Pasona
【 インソーシング（請負）のしくみ 】 Insourcing (Contracting) Business Structure
【 アウトソーシング（福利厚生）の収益モデル 】 Outsourcing Business (Welfare Benefits) Earnings Model 【 アウトソーシング（福利厚生）のしくみ 】
Outsourcing Business (Welfare Benefit) Structure
業務委託契約
Business outsourcing agreement
入会金・月会費
Enrollment fees, Monthly membership fees
利用申込み
Application
情報提供
Information provision
業務提携
Business partner
提携契約料
Contract fee
利用補助金等
Subsidies for service usage
送客・掲載手数料
Commission and Advertising fee
予約・手配
Reservation Arrangement
メニュー利用 Service usage
ベネフィット・ ワン Benefit
One
サービス 提供企業
（宿泊施設、 スポーツクラブ等）
Corporate service providers (Accommodation,
sports club, etc.) 顧客
（法人会員）
Client firms (Contracted corporate member)
従業員 Employees
派遣先企業 との 面接・選考 Interview and screening with client firm
*派遣期間は最長６ヶ月
Note: Maximum temporary staffing period of time six months 派遣開始
Commencement of temporary
staffing
派遣先・ スタッフ双方の
意思確認 Confirmation
of intent between client
firm and staff
派遣先入社 Entry into client firm 【 紹介予定派遣のしくみ 】
Temp to Perm Business Structure
売上 Sales 直営施設収入
送客・掲載手数料 Revenues from directly operated facilities / Commission and Advertising fee
福利厚生会費等 Welfare benefit membership fee, etc.
原価 ガイドブック・会報誌 オペレーター人件費 直営施設運営費 利用補助金 Cost of sales Guidebook Newsletter / magazine Personnel expenses Operating expenses for directly operated facilitates Subsidies for service usage 粗利
Gross profit サービス
利用者
Service user (Outplaced employee)
サービス 利用者
Service user
サービス料支払い
Service fee payment
再就職支援 求人紹介 キャリアカウンセリング セカンドライフ支援
Outplacement Applicant placement Career counseling
Second life coaching and counseling
応募
Application
入社
Entry into company
相談
Consulting 企業
Company
企業 （再就職先）
Company (company where workers are placed)
人材紹介、求人開拓
Placement / recruiting, job opportunities cultivation
(紹介料無料)
(Placement fee free of charge)
コンサルティング
Consulting
業務委託契約 Business outsourcing
agreement
【 再就職支援のしくみ 】 Outplacement Business Structure
パソナ
Pasona 【 人材紹介のしくみ 】
Placement / Recruiting Business Structure パイオニア
重点分野 クラリカル、テクニカル、
ＩＴエンジニアリング、 営業･販売等の人材派遣
Pioneer
Priority domains 業界No.1
No.1 in the business
リーディングカンパニー Industry leading company
Temporary staffing in such fields as Clerical / Technical, IT engineering, Sales and marketing 福利厚生代行サービス
インセンティブ（モチベーション向上支援） CRM（顧客満足度向上支援） パーソナル（個人向け） ヘルスケア（健康支援） コストダウン
Employee welfare benefits administration services Incentives (employee motivation enhancement) Customer Relationship Management
(customer satisfaction improvement）
Personal (individual-based) Health care (employee health promotion) Cost reduction
受付･事務･ヘルプデスク等の受託 行政事務代行委託
就労支援事業 農業研修
全国13ヵ所のBPO/コンタクトセンター
Contract reception, administrative, and help desk work Contract administrative affairs agency
Employment and career counseling business Agricultural training
BPO / Contact Center in 13 nationwide locations
企業内保育所運営 海外語学教育 障害者の就労支援 企業の障害者雇用･CSR支援 地方創生
Corporate on-site child care center management and operation
Overseas language education
Employment assistance for people with disabilities Recruitment assistance of disabled workers Assistance in CSR activities implementation Regional revitalization business 人材紹介、人材派遣
給与計算アウトソーシング 人事コンサルティング 労務管理
Placement and recruiting, temporary staffing Payroll outsourcing
Personnel consulting Labour management 再就職支援
組織・人事コンサルティング セカンドキャリア支援 Outplacement counseling Organization and personnel consulting Second career coaching and counseling 人材紹介
就職･転職、人材採用支援 エグゼクティブ・サーチ
Placement and recruiting
Supporting job placement, job change and recruiting Executive search
アウトソーシング Outsourcing
キャリアソリューション (人材紹介・再就職支援) Career Solutions (Placement/Recruiting,
Outplacement)
グローバルソーシング (海外人材サービス)
Global Sourcing (Overseas)
ライフソリューション パブリックソリューション
Life Solutions Public Solutions
HRコンサルティング 教育・研修他 HR Consulting Education and training, etc. インソーシング
(委託・請負) Insourcing (Contracting) エキスパートサービス
（人材派遣） Expert Services (Temporary Staffing)
登録 Job seeker registration
*通常は登録のみしておき、派遣契約の締結に応じて雇用契約を締結 派遣就業の終了に伴い、雇用関係も終了
※常用型派遣とは、派遣就業の終了後も、派遣元である派遣会社との雇用関係が継続
Regularly Employed Worker Dispatching: Employment relationship with a temporary staffing company continues after the conclusion of the provision of worker dispatch services ※Note: Registration Type: in general, an employment contract takes effect as a worker
dispatch agreement is reached; thus, when the worker dispatch service concludes, the employment relationship with the staffing agency concludes accordingly
タレントマネジメントシステム 人事コンサルティング 教育・研修
Talent management systems Personnel consulting Education and training
事業領域
Business Domains
●1976年 主婦の再就職を支援するため、人材派遣事業をスタート
●「社会の問題点を解決する」を企業理念に、あらゆる層の方々への「雇用創出」に取り組む ●「ソーシャル・ソリューション・カンパニー」として、働く人々が心豊かになる新たな社会インフラを構築
• Commenced temporary staffing business activities in 1976 with the aim of supporting housewives’ return to work
• Guided by a corporate philosophy that places the utmost emphasis on providing “solutions to society’s problems,” the Pasona Group undertakes the challenge of creating employment opportunities for people from every demographic and all walks of life • As a “social solutions company,” the Pasona Group is working diligently to build a new social infrastructure in which working people
労働力人口 15歳以上人口のうち、就業者と完全失業者を合わせたもの
就業者 従業者と休業者を合わせたもの
従業者：調査期間中に賃金、給料、諸手当、内職収入などの収入を伴う仕事を1時間以上した者。家族従業者の割合は無給であっても仕事をしたとする。 休業者：仕事を持ちながら、調査週間中少しも仕事をしなかった者のうち、
1）雇用者で給料、賃金の支払いを受けている者または受けることになっている者
2）自営業主で、自分の経営する事業を持ったままで、その仕事を休み始めてから30日にならない者
なお、家族従業者で調査期間中に少しも仕事をしなかった者は休業に含めず、完全失業者又は非労働力人口のいずれかとしている。
雇用者 会社、団体、官公庁または自営業主や家庭に雇われて、給料、賃金を得ている者及び会社、団体の役員
完全失業者 次の3つの条件を満たす者
1）仕事がなくて調査期間中に少しも仕事をしなかった（就業者ではない） 2）仕事があればすぐに就くことができる 3）調査期間中に仕事を探す活動や事業を始める準備をしていた（過去の求職活動の結果を待っている場合も含む） 非労働力人口 15歳以上人口で就業者、完全失業者のいずれにもあてはまらない者
労働力人口比率 15歳以上人口に占める労働力人口の割合＝（労働力人口÷15歳以上人口）×100
Labour Force Sum of the employed and the unemployed over the age of 15 Labour Force Employed Sum of employed persons at work and employed persons not at work:
Employed persons at work: Persons engaged in work equivalent to more than one hours wage, salary, allowance or additional income during the survey weeks. The ratio of family workers shall be deemed to have worked despite the lack of compensation.
Employed persons not at work: Of those persons in employment, who did not work during the survey weeks (1) persons, who received or were deemed to have received a salary or wages from an employer, and (2) the self-employed, who have taken time off for a period not exceeding 30 consecutive days. Family workers, who did not work during the survey period are not included in this category. This segment is included in either the unemployed or population not in the labour force.
Employees Persons who work for wages or salary as employees of companies, private stores, organizations, public corporations, government, public offices, etc. Labour Force Unemployed Persons that fulfill the following three criteria:
(1) Without work and did not work during the survey period (unemployed), (2) able to commence work immediately should work become available, and (3) undertook activities to gain employment during the survey period or are preparing to commence work (includes persons awaiting results of previous efforts to gain employment).
Population not in the
Labour Force Persons that cannot be categorized as employed over the age of 15 and labour force unemployed. Percentage of the Labour
Force in the Population Percentage of the labour force to the population over the age of 15 = (The labour force ÷ The Population over the age of 15) x 100
出典：総務省「労働力調査」 Source: "Labour Force Survey" Statistics Bureau, Ministry of Internal Affairs and Communications
2011年度は東日本大震災に伴う補完推計値 Figures in 2011 are supplementary-estimated figures due to the damage caused by the Great East Japan Earthquake.
※2017年から算出の基礎となる人口を2015年国勢調査の確定人口に基づく推計人口（新基準） に切り替え。2010年から2016年までの数値は、2017年以降の結果と接続させるため遡及な いし、補正を行った数値に書き換え（比率は除く）
Note: The basis for population computations has been changed to the estimated population (new standard) under the determined 2015 national population census from 2017. The figures from 2010 through 2016 have been recalculated or adjusted to the compatible time-series data responding to the 2017 base benchmark revision. (this excludes the figures of proportion.)
労働力人口推移
Population by Labour Force Status
2
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 10,283 10,370 10,444 10,510 10,571 10,661 10,728 10,783 10,836 10,886 10,927 10,962 10,990 11,008 11,030 11,066 11,086 11,099 11,111 11,117 11,110 11,107 11,109 11,110 11,111 6,578 6,615 6,645 6,666 6,711 6,787 6,793 6,779 6,766 6,752 6,689 6,666 6,642 6,651 6,664 6,684 6,674 6,650 6,632 6,596 6,565 6,593 6,609 6,625 6,673 6,436 6,450 6,453 6,457 6,486 6,557 6,514 6,462 6,446 6,412 6,330 6,316 6,329 6,356 6,389 6,427 6,409 6,314 6,298 6,293 6,280 6,326 6,371 6,401 6,465 5,119 5,202 5,236 5,263 5,322 5,391 5,368 5,331 5,356 5,369 5,331 5,335 5,355 5,393 5,478 5,537 5,546 5,489 5,500 5,512 5,513 5,567 5,613 5,663 5,750 142 166 192 210 225 230 279 317 320 340 359 350 313 294 275 257 265 336 334 302 285 265 236 222 208 3,679 3,740 3,791 3,836 3,852 3,863 3,924 3,989 4,057 4,125 4,229 4,285 4,336 4,346 4,358 4,375 4,407 4,446 4,473 4,518 4,543 4,510 4,494 4,479 4,432 64.0 63.8 63.6 63.4 63.5 63.7 63.3 62.9 62.4 62.0 61.2 60.8 60.4 60.4 60.4 60.4 60.2 59.9 59.6 59.3 59.1 59.3 59.4 59.6 60.0 5,002 5,044 5,078 5,108 5,136 5,180 5,209 5,232 5,253 5,273 5,294 5,308 5,318 5,323 5,331 5,352 5,360 5,364 5,365 5,367 5,363 5,362 5,363 5,365 5,366 3,899 3,935 3,951 3,966 3,992 4,027 4,026 4,024 4,014 3,992 3,956 3,934 3,905 3,901 3,903 3,917 3,904 3,869 3,850 3,825 3,796 3,783 3,776 3,773 3,781 3,817 3,840 3,839 3,843 3,858 3,892 3,858 3,831 3,817 3,783 3,736 3,719 3,713 3,723 3,735 3,763 3,745 3,666 3,643 3,639 3,622 3,620 3,635 3,639 3,655 3,145 3,193 3,202 3,215 3,238 3,264 3,243 3,215 3,216 3,201 3,170 3,158 3,152 3,164 3,198 3,235 3,226 3,169 3,159 3,164 3,153 3,156 3,170 3,180 3,211 82 95 112 123 134 135 168 194 196 209 219 215 192 178 168 154 159 203 207 187 174 163 142 135 126 1,090 1,101 1,122 1,139 1,140 1,147 1,177 1,199 1,233 1,277 1,333 1,369 1,406 1,416 1,425 1,433 1,454 1,494 1,513 1,538 1,566 1,576 1,583 1,588 1,582 77.9 78.0 77.8 77.6 77.7 77.7 77.3 76.9 76.4 75.7 74.7 74.1 73.4 73.3 73.2 73.1 72.8 72.0 71.6 71.1 70.8 70.5 70.4 70.3 70.4 5,281 5,326 5,366 5,402 5,435 5,481 5,519 5,552 5,583 5,613 5,632 5,654 5,672 5,685 5,698 5,714 5,726 5,736 5,746 5,750 5,747 5,746 5,746 5,746 5,745 2,679 2,681 2,694 2,701 2,719 2,760 2,767 2,755 2,753 2,760 2,733 2,732 2,737 2,750 2,761 2,768 2,771 2,782 2,783 2,770 2,769 2,809 2,832 2,852 2,892 2,619 2,610 2,614 2,614 2,627 2,665 2,656 2,632 2,629 2,629 2,594 2,597 2,616 2,633 2,654 2,665 2,664 2,649 2,656 2,654 2,658 2,707 2,737 2,764 2,810 1,974 2,009 2,034 2,048 2,084 2,127 2,124 2,116 2,140 2,168 2,161 2,177 2,203 2,229 2,279 2,302 2,320 2,321 2,342 2,349 2,360 2,411 2,443 2,482 2,539 60 71 80 87 91 95 111 123 123 131 140 135 121 116 107 104 107 133 128 115 112 103 96 89 82 2,590 2,639 2,669 2,698 2,712 2,716 2,747 2,790 2,824 2,848 2,895 2,916 2,930 2,930 2,933 2,942 2,953 2,952 2,960 2,980 2,977 2,934 2,911 2,891 2,850 50.7 50.3 50.2 50.0 50.0 50.4 50.1 49.6 49.3 49.2 48.5 48.3 48.3 48.4 48.5 48.5 48.4 48.5 48.5 48.2 48.2 48.9 49.2 49.6 50.3 ※男女計 Total
15歳以上 人口 Population
of over fifteens
15歳以上 人口 Population
of over fifteens 総数
Total
総数 Total 就業者
Labour force employed
雇用者 Employees
完全失業者 Labour
force unemployed
非労働力 人口 Population
not in the labour force
労働力人口 Population of the labour force 労働力 労働力人口 Population of the labour force
人口比率 （％） Labour force participation
rate
就業者 Labour
force employed
雇用者 Employees
完全失業者 Labour
force unemployed
非労働力 人口 Population
not in the labour force
労働力 人口比率
（％） Labour force participation
rate
15歳以上 人口 Population
of over fifteens
総数 Total
労働力人口 Population of the labour force 就業者
Labour force employed
雇用者 Employees
完全失業者 Labour
force unemployed
非労働力 人口 Population
not in the labour force
労働力 人口比率
（％） Labour force participation
rate
男 Males 女 Females
人
数（
万
人
） Number of per
sons (1
0 thousand per
3
正規の職員・従業員： 62.5%(3,367) Regular staffs
出典： 総務省「労働力調査」
Source: "Labour Force Survey" Statistics Bureau, Ministry of Internal Affairs and Communications
パート・アルバイト： 26.0%(1,403) Part-time workers or Temporary workers
契約社員・嘱託・その他: 9.0%(487)
Contract employees or entrusted employees, othersa
派遣社員: 2.5%(133) Dispatched workers
出典：総務省「労働力調査」
1990年、1995年、2000年、2001年の「契約社員・嘱託」については、従業員・割合ともに「その他」区分の値も含む。 2011年度は東日本大震災に伴う補完推計値 Source: "Labour Force Survey" Statistics Bureau, Ministry of Internal Affairs and Communications
Figures for "Contract employees or entrusted employees" in 1990, 1995, 2000 and 2001 include figures of "Other" for the number of staffs and proportion of non-regular staff. Figures in 2011 are supplementary-estimated figures due to the damage caused by the Great East Japan Earthquake.
2016年
※（ ）内は実数（万人） Figures in parentheses are actual data representing tens of thousands of people.
※（ ）内は実数（万人）
Figures in parentheses are actual data representing tens of thousands of people.
正規の職員・従業員／Regular staffs 非正規の職員・従業員／Non-regular staffs 派遣社員／Dispatched workers
正規 ・ 非正規雇用者数
The Number of Regular and Non-Regular Staff
「役員を除く雇用者」に占める正規／非正規の割合～男女計
Proportion of regular staff and non-regular staff in employees other than executive of company or corporation
～
Males/Females Total
「役員を除く雇用者」に占める雇用形態別割合（2016年）～男女計
Proportion of types in employees other than executive of company or corporation
（
2016
）
～
Males/Females Total
※2017年から算出の基礎となる人口を2015年国勢調査の確定人口に基づく推計人口（新基準）に切り替え。2010年から2016年までの数値は、2017年以降の結果 と接続させるため遡及ないし、補正を行った数値に書き換え（比率は除く）
Note: The basis for population computations has been changed to the estimated population (new standard) under the determined 2015 national population census from 2017. The figures from 2010 through 2016 have been recalculated or adjusted to the compatible time-series data responding to the 2017 base benchmark revision. (this excludes the figures of proportion.)
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 (%）
2007 Ave. 2008 Ave. 2010 Ave. 2006 Ave. 2005 Ave. 2004 Ave. 2003 Ave. 2002 Ave. Feb.2001 Feb.2000 Feb.1999 Feb.1998 Feb.1997 Feb.1996
'10年平均 '08年平均
'07年平均 '06年平均 '05年平均 '04年平均 '03年平均 '02年平均 '01年2月 '00年2月 '99年2月 '98年2月 '97年2月 '96年2月
2009 Ave. '09年平均
2011 Ave. '11年平均
2013 Ave. '13年平均
2014 Ave. '14年平均
2015 Ave. '15年平均
2016 Ave. '16年平均
2012 Ave. '12年平均 0.7 (33)
0.7 (33)
62.5 (3,367) 62.5 (3,367)
37.5 (2,023) 37.5 (2,023)
2.5 (133) 2.5 (133) 78.5 (3,800)
78.5 (3,800)
21.5 (1,043) 21.5 (1,043)
2002 Average 2003 Average 2004 Average 2005 Average 2006 Average 2007 Average 2008 Average 2009 Average 2010 Average 2011 Average 2012 Average 2013 Average 2014 Average 2015 Average 2016 Average 2002 Average 2003 Average 2004 Average 2005 Average 2006 Average 2007 Average 2008 Average 2009 Average 2010 Average 2011 Average 2012 Average 2013 Average 2014 Average 2015 Average 2016 Average 2002年平均
2003年平均
2004年平均
2005年平均
2006年平均
2007年平均
2008年平均
2009年平均
2010年平均
2011年平均
2012年平均
2013年平均
2014年平均
2015年平均
2016年平均
2002年平均
2003年平均
2004年平均
2005年平均
2006年平均
2007年平均
2008年平均
2009年平均
2010年平均
2011年平均
2012年平均
2013年平均
2014年平均
2015年平均
2016年平均 3,165 3,152 3,152 3,165 3,194 3,240 3,220 3,162 3,148 3,165 3,152 3,147 3,161 3,172 3,202 2,172 2,191 2,220 2,243 2,292 2,332 2,337 2,341 2,361 2,371 2,378 2,410 2,442 2,482 2,539 2,867 2,853 2,851 2,864 2,897 2,947 2,928 2,874 2,865 2,887 2,870 2,885 2,898 2,908 2,938 2,073 2,095 2,124 2,144 2,195 2,237 2,248 2,250 2,273 2,280 2,291 2,327 2,357 2,395 2,453 2,437 2,410 2,385 2,357 2,378 2,408 2,367 2,345 2,324 2,315 2,304 2,273 2,267 2,272 2,287 1,052 1,034 1,025 1,018 1,036 1,041 1,043 1,050 1,051 1,040 1,042 1,029 1,022 1,045 1,080 431 444 466 507 519 539 560 527 540 571 566 611 631 636 651 1,021 1,061 1,098 1,126 1,159 1,196 1,205 1,200 1,223 1,241 1,249 1,298 1,335 1,350 1,373 85.0 84.4 83.7 82.3 82.1 81.7 80.8 81.6 81.1 80.1 80.3 78.8 78.2 78.1 77.9 50.7 49.4 48.3 47.5 47.2 46.5 46.4 46.7 46.2 45.6 45.5 44.2 43.3 43.7 44.1 15.0 15.6 16.3 17.7 17.9 18.3 19.2 18.4 18.9 19.9 19.7 21.2 21.8 21.9 22.1 49.3 50.6 51.7 52.5 52.8 53.5 53.6 53.3 53.8 54.4 54.5 55.8 56.7 56.3 55.9 8.0 8.2 8.3 8.6 8.5 8.7 8.5 8.7 9.1 9.6 9.5 10.5 10.5 10.8 11.1 39.8 40.8 40.5 40.7 40.0 40.7 40.3 40.3 41.2 41.8 42.3 43.9 44.3 44.1 43.9 2.2 2.2 2.5 2.7 2.7 2.8 2.8 2.9 3.1 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.9 31.6 32.7 32.6 32.8 32.5 33.1 33.0 32.6 33.6 34.2 34.6 35.6 35.7 35.7 35.5 5.8 6.0 5.8 6.0 5.8 5.8 5.7 5.8 6.0 6.3 6.1 6.9 6.9 7.0 7.1 8.2 8.1 7.8 7.9 7.5 7.6 7.4 7.7 7.6 7.6 7.7 8.3 8.6 8.4 8.4 7.0 7.3 8.1 9.1 9.4 9.7 10.7 9.7 9.8 10.3 10.2 10.7 11.2 11.1 11.1 9.5 9.8 11.2 11.8 12.8 12.8 13.3 13.1 12.7 12.6 12.2 12.0 12.4 12.3 12.0 0.3 0.5 1.0 1.5 1.7 1.8 1.9 1.3 1.2 1.4 1.3 1.7 1.7 1.7 1.9 1.6 1.8 2.7 3.0 3.6 3.6 3.8 3.2 2.8 2.6 2.4 3.0 3.1 3.2 3.2 4.3 4.4 4.8 5.2 5.2 5.5 6.1 6.0 6.3 6.8 6.9 7.6 8.1 7.9 7.8 5.2 5.3 5.6 6.1 6.1 6.1 6.3 6.6 6.7 7.1 6.9 7.3 7.6 7.3 7.3 229 235 236 247 247 255 248 250 260 276 272 302 305 313 325 825 855 860 872 878 911 906 906 937 954 970 1,021 1,045 1,057 1,078 63 63 70 77 79 83 82 84 88 94 97 102 104 109 116 655 685 693 703 713 741 741 733 764 779 793 828 842 855 872 166 171 166 171 168 172 166 166 172 182 175 200 201 204 209 170 170 166 169 165 170 165 173 172 173 177 192 202 201 206 202 209 230 260 271 285 312 278 282 298 294 309 326 322 326 196 206 238 254 281 286 298 294 288 288 280 279 292 294 295 122 125 136 149 151 162 180 174 181 197 197 219 235 230 229 108 111 119 130 133 137 142 149 152 163 158 170 178 176 178 70 71 66 69 71 69 77 67 66 62 61 42 43 42 42 55 58 62 60 70 68 71 73 73 66 67 40 42 41 39 10 13 28 42 49 54 55 37 35 39 36 48 48 50 55 33 37 57 64 78 81 85 72 63 59 55 69 72 77 78
人
数（
万
人
） Number of per
sons (1
0 thousand per
sons)
男 Males
女 F
emales
全産業
All industries
雇用者
Employees
役員を除く 雇用者総数
Employees other than executive of company or corporation
正規の職員 ・従業員
Regular staffs
非正規の職員 ・従業員
Non-regular staffs
正規の職員 ・従業員
Regular staffs
非正規の職員 ・従業員
Non-regular staffs
非正規の職員・従業員 Non-regular staffs
パート・アルバイト Part-time workers and
temporary workers
パート
Part-time workersTemporary workersアルバイト
派遣社員・契約社員 Dispatched workers and
contract employees
パート・アルバイト Part-time workers and
temporary workers
派遣社員・契約社員 Dispatched workers and
contract employees 派遣社員
Dispatched workers
契約社員･嘱託
Contract employees or entrusted employees
その他
Other Part-time workersパート Temporary workersアルバイト Dispatched workers派遣社員
契約社員･嘱託
Contract employees or entrusted employees
「役員を除く雇用者」に占める割合（％）
Proportion of regular staff and non-regular staff in employees other than executive of company or corporation
※
完全失業率（％） Unemployment Rate(%) 有効求人倍率（倍） Active Opening Ratio(Times) 完全失業率（％）
Unemployment Rate(%) 有効求人倍率（倍） Active Opening Ratio(Times)
完全失業率（％） Unemployment Rate(%) 有効求人倍率（倍） Active Opening Ratio(Times)
労働力人口の推移･完全失業率･有効求人倍率
Trends in Labour Force Population, Unemployment Rate and Active Opening Ratio
4
完全失業率/有効求人倍率の推移
Trend of Unemployment Rate/Active Opening Ratio
90
87 88 89 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
(%) (%)
0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0
(倍/times)
0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
完全失業率（％） Unemployment Rate(%) 有効求人倍率（倍） Active Opening Ratio(Times)
■完全失業率／Unemployment Rate ■有効求人倍率*／Active Opening Ratio
職業計／Total *右目盛(Right scale)
出典：厚生労働省「一般職業紹介状況」
出典：厚生労働省「一般職業紹介状況」職業一部抜粋
Source: Report on Employment Service, Ministry of Health, Labour and Welfare
Source: Report on Employment Service, Ministry of Health, Labour and Welfare (extracted data for selected occupations) 3.2
0.63 1995
2.9
0.64 1994
2.5
0.76
0.51
0.87
0.30
0.21
0.76
1.30 0.62
1.02
0.35
0.25
0.87
1.36 0.80
1.27
0.48
0.32
1.05
1.59 0.92
1.51
0.62
0.36
1.11
1.81 1.02
1.74
0.65
0.39
1.21
2.02 1.00
1.77
0.62
0.36
1.22
2.13 0.84
1.67
0.59
0.29
1.01
2.05 0.44
1.02
0.38
0.17
0.58
1.25 0.48
1.01
0.43
0.18
0.58
1.10 0.59
1.29
0.57
0.22
0.74
1.21 0.72
1.42
0.67
0.26
0.91
1.53 0.83
1.48
0.74
0.26
1.07
1.74 0.97
1.64
0.89
0.31
1.27
2.06
1993
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1.08
1.77
1.13
0.35
1.47
2.45
2015
1.22
1.92
1.35
0.39
1.76
2.89
2016 3.4
0.70 1996
3.4
0.72 1997
2016
3.1
1.36 3.4
1.20 2015 完全失業率（％）
Unemployment Rate(%) 有効求人倍率（倍） Active Opening Ratio(Times)
4.0
0.88 2008
5.1
0.47 2009
4.6
0.65 2011
4.3
0.80 2012
4.0
0.93 2013
3.6
1.09 2014 5.4
0.54 2002
5.0
0.59 2001
5.3
0.64 2003
4.4
0.95 2005
4.7
0.48 1999
4.7
0.59 2000 2.2
1.08 1992
5.1
0.52 2010
4.7
0.83 2004
3.9
1.04 2007
4.1
1.06 2006 4.1
0.53 1998 2.1
1.40 1991
2.1
1.40 1990
2.3
1.25 1989
2.5
1.01 1988
2.8
0.70 1987
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
※2001年から2012年の数値は、平成11年改定 労働省編職業分類、2013年以降の数値は、平成23年度改定 厚生労働省編職業分類に基づく Figures for 2001to 2012 are based on ESCO (Classification of Occupation for Employment Security Service by Ministry of Health, Labour and Welfare) which was renewed in 1999, and figures after 2013 are based on ESCO which was renewed in 2011.
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0
職業別有効求人倍率（パートタイム含む常用）
Active opening ratio by occupation (Full-time employees including part- time workers)
Total
Professional and engineering workers
Administrative and managerial workers
Clerical workers
Sales workers
Service workers
職業計
専門的・技術的職業
管理的職業
事務的職業
販売の職業
サービスの職業
専門的・技術的職業／Professional and engineering workers 管理的職業／Administrative and managerial workers
04 05 06 07 08 09
102 128 160
180 160 809
892 951 983
949
10
97 874
12
1,048
11
112 122
13
1,092
132
14
1,155
141
15
1,264
206 983
720
5
人材派遣市場データ
Staffing Industry Data
〔資料出所〕厚生労働省「労働者派遣事業の事業報告集計結果」
Source: Report on temporary staffing services issued by the Ministry of Health, Labour and Welfare of Japan.
※一般派遣： 派遣会社に登録し、仕事の期間のみ雇用契約が生じる形態 特定派遣： 派遣会社に正社員として常用雇用され、派遣先で就業する形態
General dispatch: Registered in a temporary employment agency with employment contracts that are effective only for the term of the employment. Specific dispatch: Full-time employee of a temporary employment agency who works at the company they are dispatched.
＊1 「派遣労働者数」は、一般労働者派遣事業における常用雇用労働者数及び登録者数並びに特定労働者派遣事業における常用雇用労働者数の合計とする。「登録者」は過去１年間に雇用されたことのない者は除く
The “Total number of workers” is the total of regular employed workers plus the number of registered workers dispatched from general temporary employment agencies, and the regular employed workers dispatched from specific temporary employment agencies.
“Registered workers” excludes persons that were not employed in the past one-year.
＊2 常用換算： 常用雇用以外の労働者の年間総労働時間数の合計を当該事業所の常用雇用労働者の１人当たりの年間総労働時間数で除したもの
Regular circulation basis: The total number of annual labour hours for employees other than regular employees divided by the number of annual working hours per regular employee at that particular temporary employment agency.
＊3 2015年9月30日「改正労働者派遣法」の施行により、集計基準が変更。2015年4月1日～9月29日のデータは掲載せず、9月30日以降新基準の集計結果を掲載
The aggregate standard of the total number of dispatched workers has been changed due to the enforcement of the revised Worker Dispatch Law (took effect on September 30, 2015). Data for the period from April 1, 2015 to September 29, 2015 has not been provided. The aggregate results based on new standard have been provided from September 30, 2015.
人材サービス市場
Human Resource Service Market
出典：American Staffing Association, 「American Staffing 2016」
（単位：億ドル/100 millions of dollars）
人材派遣 Temporary staffing
人材紹介
Placement and recruiting
合計 Total
【米国】人材サービス市場
United States : Human Resource Service Market
＊1 16歳以上の就業者および求職者数 Number of employed workers and persons in search of employment 16 years of age and older ＊2 過去１年間に雇用されたことのある派遣労働者数 Number of temporary staff who at some time during the past year had been employed
出典：US Department of Labour, Bureau of Labour Statistics
American Staffing Association, Employment and Sales Survey, 「American Staffing 2016」
（単位：万人/10 thousand persons）
労働力人口＊1
Labour force population
派遣労働者数＊2
Number of temporary staff
14,932
1,470 2005
15,312
1,260 2007
15,142
1,460
2006 2009 2011
15,361
1,270 2012
15,497
1,120 2013
15,538
1,080 2014
15,592
1,440 2015
15,712
1,560 2016
15,919
— 2010
15,388
960 15,414
930 15,428
1,160 2008
Temporary Staffing, Placement Sales
派遣、紹介売上高
79
(億ドル 100 millions of dollars)
人材紹介／Placement and recruiting 人材派遣／Temporary staffing
2006 1998
1997 1996
1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
10,000事業所集計 10,000 office tally 892
128
1,020 2005
983
180
1,163 2007
951
160
1,112
2006 2009
720
79
799 2010
874
97
971
2012
1,048
122
1,170 2013
1,092
132
1,224 2014
1,155
141
1,296 2015
1,264
206
1,470 2011
983
112
1,095 949
160
1,108 2008
1,200
1,000
800
600
400
200
0
809
102
911 2004
14,740
1,430 2004
25.1%
40.7%
26.1%
22.5% 18.3%
24.5%
18.7%
14.9% 3.4%
20.9%
4.6%
13.7% 2,989,734
220,734
3,210,468
1,518,188 12.7%
7.1%
12.4%
39.2% -4.7%
5.4%
-4.1%
19.7% 12.4%
-7.9%
10.9%
7.2% 23.2%
6.8%
21.8%
13.3% 28.5%
4.2%
26.1%
14.0% 24.5%
115.5%
29.8%
36.1% 22.2%
-13.6%
19.3%
28.5% 4.2%
9.7%
4.7%
-9.7% 20.4%
-3.8%
18.1%
13.9% 20.8%
-1.0%
18.3%
17.1% 7.2%
-0.5%
6.3%
7.0%
822,520
72,754
895,274
306,914 789,002
66,328
855,330
340,059 655,307
68,941
724,248
298,530 542,426
69,630
612,056
254,957
1,005,090
62,859
1,067,949
394,502 1,250,913
135,451
1,386,364
537,063 1,606,802
141,111
1,747,913
612,096 1,978,873
150,781
2,129,654
693,418 2,223,493
138,887
2,362,380
743,640 2,119,657
146,387
2,266,044
890,234 2,389,764
156,850
2,546,614
1,238,832
3,537,643
274,710
3,812,353
1,743,866 3,656,776
332,230
3,989,006
1,983,336 -25.6%
-10.1%
-24.3%
-20.7% 2,720,726
298,795
3,019,521
1,573,503 -11.0%
-1.9%
-10.1%
-6.0% 2,421,336
293,111
2,714,447
1,479,272
-7.2%
1.3%
-6.3%
-2.8% 2,167,044
283,810
2,450,854
1,285,014 3.3%
-2.8%
2.6%
-1.8% 2,239,407
275,738
2,515,145
1,262,420 5.0%
1.4%
4.6%
0.8% 2,350,863
279,462
2,630,325
1,272,958
—
—
—
— 125,792
948,260
2,717,674
223,060 -3.6%
-4.4%
-3.6%
-10.6% 2,335,336
280,151
2,615,487
1,321,892 Total number of workers:General (Persons)
Number of workers:Specific (Persons)
Total number of workers:(General+Specific) (Persons)＊1
Total number of workers regular calculation basis(General+Specific) (Persons)＊2
派遣労働者数：一般（人）延べ人数
派遣労働者数：特定（人）
派遣労働者数：（一般＋特定）（人）＊1
派遣労働者数：常用換算した場合（一般+特定）（人）＊2
前期比 YOY
前期比 YOY
前期比 YOY
前期比 YOY
Number of workers: Indefinite-term (Persons)
Number of workers: Fixed-term (Persons)
Number of registered workers (Persons) Dispatch
Specific
派遣労働者：無期雇用（人）
派遣労働者：有期雇用（人）
登録者数（人）
雇用派遣労働者数（無期+有期）（人） 派遣
特定
前期比 YOY
前期比 YOY
前期比 YOY
前期比 YOY
Number of employed workers (Indefinite-term+Fixed-term)(Persons) 2006
1998 1997 1996
1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (15.9/30～16.3/31)＊3 Net sales: General (100 millions of yen)
Net sales: Specific (100 millions of yen)
Net sales (100 millions of yen) 売上高：一般（億円）
売上高：特定（億円）
売上高合計 （億円） 前期比 YOY
前期比 YOY
前期比 YOY
32.5%
42.6%
34.3% 13.9%
42.8%
19.3% 19.8%
22.9%
20.5% 44,082
10,107
54,189 42.9%
32.9%
41.0% 21.7%
19.1%
21.2% 5.7%
2.4%
5.1% 16.0%
13.4%
15.5% 21.5%
-0.4%
16.4% 18.7%
2.3%
14.5% 1.1%
-24.4%
-7.0% 14.3%
26.1%
17.8% 20.9%
-2.7%
12.8% 23.6%
4.4%
16.3% 15.0%
0.9%
9.2%
10,704
5,002
15,706 9,368
3,967
13,335 7,751
4,076
11,827 6,269
3,903
10,172
10,821
3,784
14,605 12,847
3,870
16,717 15,606
3,856
19,462 18,101
4,371
22,472 19,136
4,478
23,614 23,280
5,335
28,615 33,263
7,088
40,351
50,220
14,432
64,652 60,151
17,741
77,892 -21.3%
-11.4%
-19.0% 47,328
15,727
63,055 -19.8%
-1.2%
-15.2% 37,934
15,534
53,468
-0.6%
1.0%
-0.1% 37,161
15,283
52,445 -3.4%
-1.0%
-2.7% 35,906
15,135
51,042 8.8%
1.3%
6.6% 39,056
15,338
54,394 3.3%
7.2%
4.4% 40,348
16,442
56,790 -1.5%
-2.5%
-1.8% 37,374
15,138
6
人材サービス市場
Human Resource Service Market
ＧＤＰと人材派遣市場変化率の対比 1996-2015年度
GDP VS Staffing Markets Growth 1996-2015
人材派遣市場データ（グラフ）
Staffing Industry Data (Graph)
人材紹介市場データ
Placement and Recruiting Industry Data
1,718 1,232
2006
出典 ： 厚生労働省「職業紹介事業報告」“専門的・技術的職業”“管理的職業”“事務的職業”の合計
Source: Total for specialist, technical, administrative and clerical work-Report on employment placement issued by the Ministry of Health, Labour and Welfare of Japan.
570 837
2003 2004
1,221
2005 2009
1,502 2010
2,055 2013
1,940 2014
2,085 2015
1,647 2012
1,563 2011
1,884 2008
2,035 2007
Net sales (100 millions of yen)
出典：日本人材紹介事業協会 再就職支援協議会「再就職支援事業市場調査」
Source: Survey on the reemployment support business market issued by the Japan Executive Search, and Recruitment Association and the Outplacement Council.
再就職支援市場データ
Outplacement Industry Data
売上高（億円）
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2008
2007
2006 (Fiscal Year)年度
年度
(Fiscal Year) 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Net sales (100 millions of yen) 売上高（億円） GDP 経済成長率（％）
Staffing markets growth 人材派遣市場成長率（％）
〔資料出所〕厚生労働省「労働者派遣事業報告集計結果調査特別調査」
Source: White Paper on Temporary Staffing Business, Ministry of Health, Labour and Welfare ※売上高の数字は、一般と特定の合計
Figures for net sales represent the sum of the sales of General and Specific.
※2015年9月30日「改正労働者派遣法」の施行により、派遣労働者等の集計基準変更のため、グラフは2014年まで掲載
The aggregate standard of the total number of dispatched workers has been changed due to the enforcement of the revised Worker Dispatch Law (took effect on September 30, 2015). The graph shows figures before 2014.
2007
1.2
19.3 2006
1.4
34.3
2010
3.2
-15.2 2011
0.5
-1.8 2013
2.6
-2.7 2014
-0.5
6.6 2015
1.2
4.4 2016
1.2
─ 2012
0.9
-0.1 2009
-2.2
-19.0 2008
-3.5
20.5 2005
2.1
41.0 2004
1.5
21.2 2003
2.1
5.1 2002
0.9
15.5 2001
-0.6
16.4 2000
2.5
14.5 1999
0.7
-7.0 1998
-0.8
17.8
296 291 261 291 286 279 288
177 171 196 220
160 320 370 300 214
■経済成長率（右目盛）／GDP(Right scale)
■ 人材派遣市場成長率（左目盛）／Staffing markets growth(Left scale)
09年10年11年12年13年14年15年16年 08年
07年 06年 05年 04年 03年 02年 01年 00年 99年 98年
(%）
(%）
-2.0 -1.5
-2.5
-3.0
-4.0
-4.5 -3.5 -1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 4.0
3.0 5.0
4.5
3.5
-20 -15
-25
-30
-35
-40
-45 -10 -5 0 5 10 15 20 25 40
30 50
45
35
1999年
派遣対象業務原則自由化 1999 Revised Worker Dispatch Law enacted
2001年
日本再生・構造改革（小泉内閣）、 米国同時多発テロ
2001 Japan revitalization and structural reform (Koizumi Cabinet), 9/11 terrorist attacks in U.S.
2008年 リーマンショック 2008 Lehman shock 2006年
ゼロ金利政策解除 2006 Zero interest policy terminated
2009年 政権交代鳩山内閣 2009 Change ofgovernment, Hatoyama Cabinet inaugurated 2004年
製造業務派遣解禁
2004 Ban on certain types of manufacturing operations lifted 1999年
欧州通貨統合、日銀ゼロ金利政策 1999 European currencies unified, BOJ zero interest policy
2007年 郵政民営化、福田内閣
2007 Post Office privatized, Fukuda Cabinet 2005年
中国人民元切り上げ、郵政民営化法成立
2005 China revalues the yuan, Post Office privatization law passed
2003年 イラク戦争 2003 Iraq war 2000年 紹介予定派遣解禁 2000 Ban on temp-to-perm lifted
2011年 東日本大震災
2011 Great East Japan Earthquake
2012年
政権交代第2次安倍内閣 2012 Change of government The second Abe Cabinet inaugurated
0 0
50 100 150 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800
5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 55,000
200 60,000
65,000 70,000 75,000 80,000
■売上高：一般（億円）／Net sales: General 売上高：特定（億円）／Net sales: Specific
■派遣労働者数：一般（万人）延べ人数／Total number of workers:General ■派遣労働者数：常用換算した場合（一般+特定）／Total number of workers regular calculation
basis(General+Specific)
派遣労働者数：特定（万人）／Number of workers:Specific
(億円／100 millions of Yen) (万人／10 thousand persons)
年度(Fiscal year) 1986年
労働者派遣法施行 1986 The Worker Dispatch Law enacted
1996年 派遣対象業務が26業務に 1996 26 business types identified as falling within the scope of temporary staffing
2010年3月
専門26業務派遣適正化プラン実施 2010 (Mar.) Implementation of plan to tighten temporary staffing regulations for 26 specific types of work
1999年 派遣対象業務の原則自由化
1999 In principle liberalization of the scope of temporary staffing 2004年 製造業務の派遣が解禁
2004 Restrictions on temporary staffing in the manufacturing sector lifted
11,827 15,706
14,605 16,717
19,462 22,47223,614
13,335
40,351 54,189
64,652 77,892
28,615
9,319 10,172
63.055
53,468 52,512 52,445
07 08 09 10 11 12 51,042
13 54,394
14 56,790
15 06
委託 Outsourcing
紹介 Referral
再就職 支援 Outplacement
support
就職 Employment
7
改正労働契約法、女性活躍推進法 他
Revised Labour Contract Act and Promotion of Women’s Activity Act, Other
成熟産業から人材を必要とする成長産業へ、労働者のスキルアップやスキルチェンジに より、失業を経ない円滑な労働移動を促進するため労働移動支援助成金が拡充された Expands financial support for labour mobility by promoting smooth job transition without unemployment by helping workers to upgrade and change their skills so that people move from mature industries to growth industries where people are needed
Effective March 1, 2014
労働移動支援助成金の拡充について（再就職支援奨励金）
2014年3月1日より実施
【助成金の内容】
１． 再就職支援奨励金
離職する従業員の再就職支援を就職支援会社に委託した場合に助成 求職活動のための休暇を与えた場合に助成
２． 受け入れ人材育成支援奨励金の創設
再就職援助計画の対象者や移籍者、在籍出向からの移籍者などを受け入れ、訓練を行った場合に助成
Expanded & Improved Financial Assistance for Labour Mobility
(Outplacement Counseling Subsidies)
2016年4月 「女性活躍推進法」施行
正規か非正規かという雇用形態に関わらない均等・均衡待遇を確保し、同一労働同一賃 金の実現に向けて政府が策定した同一労働同一賃金のガイドライン案を基に、法改正 の立案作業を進める。
In order to ensure balanced/fair treatment regardless of work styles such as regular or non-regular employment and to realize equal pay for equal work, the government will promote legal revisions based on the equal pay for equal work draft guidelines that it has prepared.
2017年3月28日 「働き方改革実行計画」の概要（同一労働同一賃金の抜粋）
【同一労働同一賃金ガイドライン案】
1. 基本給について、労働者の職務、職業能力や勤続年数など、それぞれの趣旨・性格に照らして、 正規・非正規で実態に違いがなければ同一の、違いがあれば違いに応じた支給をすること 2. 賞与について会社業績等への貢献に応じて支給しようとする場合、同一の貢献には同一の、違
いがあれば違いに応じた、役職手当については役職内容、責任範囲・程度に応じて、同一の場 合は同一の、違いがあれば違いに応じた支給をすること。また、時間外労働手当、通勤手当等 の他、同一の支給要件を満たす場合に支払われる単身赴任手当等は、同一の支給をすること。 3. 福利厚生施設（食堂や休憩室等）や慶弔休暇、健康診断に伴う勤務免除・有給保障について、同
一の利用・付与をすること
・現在の職務に必要な技能等習得するための教育訓練は、同一の職務内容であれば同一の、 違いがあれば違いに応じて実施すること
4. 派遣元事業者は派遣労働者に対し、派遣先の労働者と職務内容、職務内容・配置の変更等が 同一であれば同一の、違いがあれば違いに応じた賃金の支給、福利厚生、教育訓練の実施を すること
【法改正の方向性】
1. 派遣労働者、有期雇用労働者、パートタイム労働者（以下、「派遣労働者等」という）の均等・均
衡待遇について、労働者が司法判断を求める際の根拠となる規定の整備を行う
・派遣労働者は、派遣先労働者との均等・均衡待遇を、有期雇用労働者は、均等待遇を求める 法改正を行い、パートタイム労働者も含め均衡待遇の規定について明確化を図る
2. 現行は、派遣労働者等に対する正規雇用労働者との待遇差に関する説明義務が事業者に課さ れていないため労働者の雇い入れ時に、説明義務を課す
3. 行政は、裁判外紛争解決手段（行政ADR）を整備し、均等・均衡待遇を求める当事者が無料で 利用できるようにする
4. 派遣先労働者との均等・均衡待遇の確保のため派遣先事業者に対し、賃金等の待遇に関する 情報を派遣元事業者に提供する義務などの規定を整備する。ただし、派遣労働者として十分に 保護が図られる３要件を満たした労使協定を締結・履行する場合、派遣先労働者との均等・均 衡待遇は求めない（派遣元労働者との均等・均衡）
March 28, 2017 Overview of the ”Action Plan for the Realization of Work Style Reform”
(extract concerning equal pay for equal work)
National and regional organizations and businesses with 301 or more employees must carry out the following (companies with 300 or fewer regular employees are urged to make efforts to comply):
国・地方公共団体、３０１人以上の大企業は、下記の事項を実施
（常時雇用する労働者が300人以下の民間事業主については努力義務）
１． 女性の活躍に関する状況の把握、課題分析
①女性採用比率 ②勤続勤務年数男女差 ③労働時間の状況 ④女性管理職比率 等
２． 状況把握分析を踏まえ、定量的目標や取組内容等を内容とする「事業主行動計画」の策定・公表等
３． 女性の活躍に関する情報公表
省令で定める事項のうち事業主が選択して公表
1. Understand the circumstances regarding the activities of women, analyze issues
a. Percentage of female employees b. Difference between men and women in the number of years worked c. Number of hours worked d. Percentage of women in management, etc.
2. Based on the analysis of circumstances, draw up and publicize an action plan with numerical targets and actions to be taken 3. Publicize information regarding the activities of women
Employer to select from items specified by law and publicize them
Guidelines on Equal Pay for Equal Work
1. With regard to basic pay, taking into consideration the essence and nature of factors such as the work done by the worker and the worker’ s ability and length of service, provide equal pay when there is no difference in the conditions, and pay that reflects the difference if there is one.
2. With regard to bonuses, if a company tries to pay the bonus according to the worker’ s contribution to corporate performance, pay equal bonuses when there is no difference in the worker’ s contribution, and bonuses that reflect the difference if there is one. For executive allowances, pay equal allowances when there is no difference in people’ s role content and the range and degree of responsibility, and allowances that reflect the difference if there is one. Also, for such things as work outside of regular working hours, commutation allowances, and the unaccompanied duty allowances of workers who fulfill the same requirements, pay the same amounts.
3. With regard to welfare facilities (cafeterias, lounges, etc.), congratulation/condolence leaves, and paid time off from work due to the results of health checkups, provide equal treatment and pay.
• For educational training to acquire essential skills and knowledge for current work, conduct equal training when there is no difference in the workers’ job content, and training that reflects the difference if there is one. 4. Dispatching business operators shall provide equal pay and equal welfare and educational training when
there is no difference between job content and the range of shifts in job content or personnel positioning of dispatched workers and the workers at the dispatch destinations; and provide pay, welfare, and educational training that reflects the difference if there is one.
Direction of Legal Revision
1. Concerning balanced/fair treatment of dispatched workers, fixed-term workers, part-time workers (hereinafter, referred to collectively as “dispatched and other non-regular workers” ), prepare rules which will be the grounds for judicial rulings required by workers.
・Revise laws in order to require fair treatment for fixed-term workers and to require balanced/fair treatment for dispatched and other non-regular workers relative to workers at the dispatch destinations. Clarify the rules on balanced treatment for workers, including part-time workers.
2. At present, there is no obligation to explain gaps between the treatment of dispatched and other non-regular workers and the treatment of regular workers so an obligation to give such explanations at the time of hiring will be imposed.
3. The authorities will operate Alternative Dispute Resolution (ADR) which workers can use free of charge to seek balanced/fair treatment.
4. In order to ensure balanced/fair treatment relative to workers at dispatch destinations, rules will be prepared to impose on dispatch destinations the obligation to provide dispatching business operators with information on worker treatment (wage levels, etc.). However, in cases where a labor agreement has been concluded/implemented that satisfies three requirements considered sufficient to protect dispatched workers, the authorities will not require balanced/fair treatment between dispatched workers and workers in dispatch destinations (balanced/fair treatment compared to workers of dispatching business operator).
２０１２年８月改正、２０１３年４月１日施行。
年金受給開始年齢が２０１３年度から２５年度までに６５歳に引き上げられるのに対応 し、65歳まで原則希望者全員継続雇用が企業に義務付けられる。
The Act on Stabilization of Employment for Older Persons was revised in August 2012, and went into effect on April 1, 2013.
In response to the gradual increase in the age for pension eligibility to 65 between fiscal 2013 and fiscal 2025, companies are obligated in principle to allow all employees who so choose to continue working until the age of 65.
２０１３年４月 ｢改正高齢者雇用安定法｣施行
【改正高齢者雇用安定法の概要】
１． 継続雇用制度の対象者を限定できる仕組みの廃止
継続雇用制度の対象となる高年齢者につき事業主が労使協定により定める基準により限定で きる仕組みを廃止
２． 継続雇用制度の対象者を雇用する企業の範囲の拡大
継続雇用制度の対象となる高年齢者が雇用される企業の範囲をグループ企業まで拡大する仕 組みを設ける
３． 義務違反の企業に対する公表規定の導入
４． 高年齢者雇用確保措置の実施および運用に関する指針の策定
事業主が講ずべき高年齢者雇用確保措置の実施および運用に関する指針を新たに策定
April 2013 Enforcement of the Revised Act on Stabilization
of Employment for Older Persons
April 2013 Enforcement of the Revised Labour Contract Act
２０１２年８月改正、２０１３年４月１日本格施行。
労働契約法に、下記の“３つのルール”を追加。また勤続5年超で、有期労働者が申し出 ると「無期転換」が可能になる。
The Labour Contract Act was revised in August 2012, and went into effect on April 1, 2013. The “three rules” listed below were appended to the Labour Contract Act. The amended law has made it possible for a fixed-term worker who has been employed continuously for more than five years to convert to indefinite term status upon request.
２０１３年４月 ｢改正労働契約法｣施行
【改正労働契約法のポイント： ３つのルール】
１． 無期労働契約への転換（２０１３年４月１日施行）
同一の使用者との間で、有期労働契約が通算で５年を超えて反復更新された場合には、労働者 の申し込みにより、無期労働契約に転換。
２． 「雇止め法理」の法定化（２０１２年８月１０日施行）
過去の最高裁の判例により確立した「雇止め法理」を条文化し、一定の場合に使用者による雇 止めを無効とするルール
３． 不合理な労働条件の禁止
有期契約労働者と無期契約労働者との間で、期間の定めがあることにより不合理に労働条件 を相違させることを禁止するルール。
Main Points of the Revised Labour Contract Act: The Three Rules 1. Conversion to indefinite-term labour contracts (took effect April 1, 2013)
The amended law allows fixed-term contract workers employed by the same employer for a total of more than five years to convert their employment contract to an indefinite-term contract upon request at the time of contract renewal.
2. Statutory adoption of the “Termination of Employment Doctrine” (took effect August 10, 2012) A rule that codifies the “Termination of Employment Doctrine” that has been established by Supreme Court precedent and invalidates termination by the user under certain circumstances.
3. Prohibition of unreasonable employment conditions
The amended law establishes a rule prohibiting unreasonable differences in employment conditions between fixed-term contract employees and indefinite-term contract employees.
Overview of the Revised Act on Stabilization of Employment for Older Persons 1. Abolition of structures that limit eligibility for the continued employment system
The amended law abolishes structures that limit the eligibility of older persons for the continued employment system through standards that business operators prescribe in labour-management agreements.
2. Expansion of the scope of companies employing workers eligible for the continued employment system The amended law provides a mechanism that expands the scope of companies employing older persons eligible for the continued employment system to include group companies.
3. Introduction of disclosure provisions for violators
4. Formulation of guidelines for the implementation and application of measures to ensure employment for older persons
The amended law newly formulates guidelines for business operators to follow regarding the implementation and application of measures to ensure employment for older persons.
Financial support details 1. Outplacement counseling subsidies
Assistance when outplacement counseling for a separated employee is outsourced to an outplacement counseling firm Assistance for leave taken for a job search
2. Established subsidies for employee development
Assistance for training those eligible or transferring from a re-employment support plan and transfers from a permanent secondment
送り出し企業
・再就職援助計画などの 作成・認定 ・再就職支援の委託 ・休暇の付与
受入れ企業
・対象者の雇入れ ・移籍、在籍出向からの切換え
による受入れ ・Off-JT、OJTによる
訓練実施 就職支援会社
（職業紹介事業者）
再就職支援
移籍・在籍出向から移籍へ切換え 〔産業雇用安定センターの支援を受けることが可能〕
出典：厚生労働省「ご存知ですか？労働移動支援金」より作成 再就職支援奨励金
Outplacement counseling subsidies
受入れ人材育成支援奨励金 Subsidies for employee development for those hired
Employment counseling company (Job placement company)
Assignment switch from transfer/permanent secondment [Can receive support from Industrial Employment Stabilization Center]
Source: "Did You Know? Labour Mobility Assistance," Ministry of Health, Labour and Welfare
•Prepares & approves re-employment support plan
•Outsources outplacement counseling
•Grants leave 対象者
Eligible individual Outplacement support 【制度の概要】
Description of the program
Sending company
•Employs eligible individual
•Takes in from transfer, permanent secondment
•Provides off-the-job training, on-the-job-training
Receiving company
